10 сентября 2015

tamoj_skladДо недавнего времени жизнь законопослушного импортера не сильно омрачал тот факт, что при ввозе на территорию РФ часть товара не имела маркировки, соответствующей техническим регламентам Таможенного союза (ТС).

Весной 2015 года была озвучена официальная позиция таможенных органов по этому вопросу, которая сводилась к тому, что в случае если ввозимые на территорию РФ товары не промаркированы в соответствии с установленными правилами, то они подлежат маркировке исключительно на таможенных складах. По мнению таможенных органов, это правило должно соблюдаться даже несмотря на то, что Договор о создании Евразийского экономического союза (ЕАЭС) оставил в силе решение Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) от 25.12.2012 № 294 «О положении о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза».
Надо отметить, что в последние годы таможенные склады открытого типа утратили былую популярность у участников ВЭД, поэтому их количество неуклонно сокращалось. В результате на сегодняшний день, например, в городе на Неве не осталось ни одного такого склада, деятельность которого контролировалась бы Санкт-Петербургской таможней.
Напомним, что в современном понимании таможенный склад имеет два значения. Во-первых, это таможенная процедура, при попадании под нее ввезенные на таможенную территорию РФ товары хранятся под таможенным контролем без уплаты таможенных пошлин. Ее суть и порядок применения изложены в главе 33 Таможенного кодекса Таможенного союза (ТК ТС).
Во-вторых, согласно статье 233 ТК ТС таможенным складом признается специально определенное и обустроенное сооружение, помещение и (или) открытая площадка, предназначенные для временного хранения экспортных или импортных товаров, которые помещены под процедуру таможенного склада.
При этом они не облагаются таможенными пошлинами и к ним не применяются меры экономической политики. Согласно статье 75 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» владельцем указанного склада при наличии лицензии на его учреждение может быть российское юридическое лицо, включенное в реестр владельцев таможенных складов, либо таможенный орган РФ. Согласно действующим правилам таможенные склады открытого типа доступны для использования любыми лицами, склады закрытого типа предназначены для хранения товаров определенных лиц. Таможенный склад является зоной таможенного контроля, где товары могут храниться в течение 3 лет.
В ситуации, сложившейся в связи с маркировкой ввозимых на территорию РФ товаров у деловых кругов появился повышенный интерес к идее по созданию в нашем приграничном регионе таможенных складов. Как уже отмечалось, на сегодняшний момент эта таможенная процедура является единственным легальным способом проведения маркировки товаров в соответствии с требованиями Технических регламентов Таможенного союза. Здесь речь идет о тех случаях, когда подлежащие маркировке товары поставляются в Российскую Федерацию в немаркированном состоянии или они имеют маркировку, не полностью соответствующую установленным требованиям.
По мнению экспертов, в данном случае таможенный склад становится для участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД) своего рода спасательным кругом. Для компаний региона, осуществляющих экспортно-импортные операции, таковым уже сегодня может стать принадлежащий ООО «Восход» склад, который расположен в промзоне Шушары. Санкт-Петербургская таможня 20 августа 2015 года выдала его владельцу свидетельство о включении в Реестр таможенных складов.
Теперь у любого участника ВЭД в случае возникновения нештатной ситуации с маркировкой ввозимых из-за рубежа товаров появилась возможность легально исправить допущенную иностранным партнером или поставщиком оплошность и осуществить маркировку в соответствии с действующими правилами и нормативами. При этом участникам ВЭД следует помнить, что при импортировании в Российскую Федерацию данной категории товаров необходимо, чтобы на момент подачи на них таможенной декларации они полностью соответствовали, в том числе и в части маркировки, требованиям, предъявляемым таможенными органами РФ к указанным товарам.